«Особенности работы с собственниками (населением) до запуска ОСС в ГИС ЖКХ»
Павел Степура — главный редактор портала «Дом и Двор», более 20 лет практического опыта работы в ЖКХ Москвы и регионов, государственный квалификационный аттестат в сфере ЖКХ. Конференция ЖКХКОНФ 2025.
Собрание проваливается не в день голосования, а за две недели до него — на этапе информирования. Разбираем подготовку ОСС, требования к оформлению протокола и приложениям к нему, работу с группами интересов и переход на голосование в ГИС ЖКХ, опираясь на доклад практика с двадцатилетним стажем.
Первое, что предлагает сделать докладчик, — перестать думать о доме как об однородной массе. В любом доме есть управляющая организация, ТСЖ или ЖСК, есть инициатор собрания со своей группой поддержки, есть активные собственники, есть противники инициатора и есть основная масса, которая не определилась.
Каждый сегмент требует своего сообщения. Активным нужны детали и цифры, неопределившимся — понятное объяснение выгоды, противникам — ответ на их возражение до того, как оно прозвучит на собрании.
Формулировка из доклада звучит жёстко: инициатор должен управлять информационными потоками, иначе информационные потоки начнут управлять им. На практике это означает, что первым о повестке должен рассказать инициатор, а не домовой чат.
Три принципа информационного взаимодействия, которые называет автор: открытость, вовлечение, информированность. Предварительное информирование собственников идёт до официального уведомления о собрании и решает главную задачу — снять непонимание, пока оно не превратилось в отказ.
Голосование переходит в электронный формат, и здесь докладчик делает акцент, который часто упускают: собственнику нужна пошаговая, понятная и доступная инструкция, как именно голосовать — отдельно для сайта ГИС ЖКХ и отдельно для мобильного приложения «Госуслуги.Дом».
Инструкция «зайдите в личный кабинет и проголосуйте» не работает для человека, который никогда там не был. Нужен разбор по шагам, со скриншотами, доведённый до каждого собственника заранее — а не в день старта голосования.
Отдельное требование — обеспечить любому собственнику физическую возможность проголосовать: компьютер, ноутбук или планшет с доступом к ГИС ЖКХ.
Докладчик называет два места. Первое — МФЦ, если в регионе заключено соглашение в соответствии с частью 6 статьи 47.1 ЖК РФ. Второе — офис управляющей организации, ТСЖ или ЖСК, и это автор называет дополнительной «дружелюбной» опцией.
Смысл в том, что пожилой собственник без компьютера не должен выпадать из кворума. Организованное рабочее место снимает и техническую проблему, и упрёк в том, что электронное голосование кого-то отсекло.
Форма протокола общего собрания собственников и состав обязательных приложений заданы приказом Минстроя — и именно к оформлению чаще всего цепляются при оспаривании, даже когда само собрание проведено безупречно.
Что проверить в готовом протоколе, прежде чем сдавать его в жилищную инспекцию:
Тема фальсификации и оспаривания протоколов на конференциях звучит из года в год. На ЖКХКОНФ 2026 в программе основной конференции она вынесена отдельным блоком: очно-заочное и электронное ОСС через ГИС ЖКХ, кворум и подсчёт, защита от фальсификата, формулировки повышения платы без скандала.
Практика, о которой говорят и другие докладчики площадки: электронная регистрация собрания и официальное опубликование решений сокращают пространство для оспаривания, а ужесточение ответственности за фальсификацию обсуждается на уровне отраслевых предложений.
Отдельно про сроки: подлинники протокола и решений собственников передаются в управляющую организацию, а та направляет их в орган государственного жилищного надзора. Размещение протоколов общих собраний в ГИС ЖКХ обязательно, и по срокам размещения инспекция проверяет так же придирчиво, как по содержанию.
Материал подготовлен по презентации докладчика из архива конференций ЖКХКОНФ. Цифры и формулировки принадлежат автору выступления.
Управление МКД: УК, ТСЖ, ЖСК · 14–15 декабря 2026
Общие собрания, кворум и решения по плате — один из программных блоков основной конференции ЖКХКОНФ 2026, 14–15 декабря в Москве.
Детальная программа с именами докладчиков публикуется за 1–2 дня до мероприятия.