«Формирование системы обеспечения пожарной безопасности на объектах сферы ЖКХ»
Дмитрий Александрович Удалов — Национальный союз организаций в области обеспечения пожарной безопасности (НСОПБ). Конференция ЖКХКОНФ 2024.
Надлежащее содержание общего имущества прямо включает требования пожарной безопасности — это статья 161 ЖК РФ. Разбираем, какие работы входят в минимальный перечень по постановлению № 290 и за что отвечает управляющая организация.
14–17 декабря 2026 · Москва
К пожарной безопасности добавились подвалы как объекты гражданской обороны и требования к сетям связи — об этом обычно узнают из предписания. На ЖКХКОНФ 14–15 декабря 2026 года разбирают этот блок обязанностей УК вместе со спорами о местах общего пользования.
Статья даёт основу решения, но внедрение требует согласования организации, подрядчиков и контролирующих сторон. Следующая задача для организации — подвалы как бомбоубежища без финансирования.
Опора — часть 1.1 статьи 161 ЖК РФ. Надлежащее содержание общего имущества собственников должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства, в том числе в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения, технического регулирования, пожарной безопасности и защиты прав потребителей.
При этом содержание должно обеспечивать соблюдение требований к надёжности и безопасности дома, безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических и юридических лиц, государственного и муниципального имущества.
Отдельным пунктом закон требует постоянной готовности инженерных коммуникаций, приборов учёта и другого оборудования в составе общего имущества к поставкам ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг.
Постановление Правительства РФ от 03.04.2013 № 290 «О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме» — второй опорный документ доклада.
Раздел II посвящён работам по надлежащему содержанию оборудования и систем инженерно-технического обеспечения. Пункт 20 прямо относит к работам по содержанию электрооборудования, радио- и телекоммуникационного оборудования проверку и обеспечение работоспособности устройств защитного отключения, а также техническое обслуживание и ремонт силовых и осветительных установок, электрических установок систем дымоудаления и систем автоматической пожарной сигнализации.
То есть противопожарные системы не выделены в отдельную услугу, за которую кто-то доплачивает, — они включены в минимальный перечень содержания общего имущества.
Практическая рамка получается такой: системы дымоудаления и автоматической пожарной сигнализации обслуживаются в рамках содержания, их работоспособность обязана поддерживаться постоянно, а ответственность за это несёт лицо, управляющее домом.
Отсюда типовой набор задач: договор со специализированной организацией на обслуживание противопожарных систем, журнал проверок, поддержание работоспособности устройств защитного отключения, а также контроль путей эвакуации — с ними напрямую связана тема перегороженных лестничных площадок, которую на конференциях разбирают отдельно.
Смежная линия — подвалы, которые числятся защитными сооружениями. На ЖКХКОНФ 2026 этому посвящён блок о ФЗ-67, сетях связи и обязанностях управляющей организации в части ГОЧС.
К привычному минимальному перечню работ у управляющих организаций добавились обязанности, о которых часто узнают из предписания: содержание и учёт подвальных помещений как объектов гражданской обороны, требования к сетям связи в домах, порядок доступа. Это отдельный блок ответственности, который не сводится к огнетушителям и планам эвакуации.
Вторая типовая проблема — пути эвакуации и тамбуры. Перегороженные коридоры и кладовые в тамбурах жители воспринимают как бытовой вопрос, а проверка — как нарушение с адресатом в виде управляющей организации. Здесь пожарная безопасность и споры о местах общего пользования становятся одной темой.
Третья — доказательства. Осмотры, обслуживание систем, уведомления собственникам о нарушениях: без документированной истории организация отвечает за всё, что происходило в доме, даже если реально требовала устранить нарушение.
Статья дала рабочую основу по теме «Пожарная безопасность в многоквартирном доме: обязанности управляющей организации». Пакет ниже помогает передать этот вопрос руководителю, согласовать участие и продолжить работу уже с коллегами отрасли.
Если руководитель указал промокод при регистрации и участвует в конференции, сотрудник может получить бонусный доступ к обоим курсам.
Для получения бонуса сотруднику, указанному при регистрации, нужно обратиться в оргкомитет. После подтверждения ему могут открыть отдельный специальный доступ к курсам. За базовый курс по ИИ при успешном прохождении выдаётся именной диплом Фонда, за проектный курс — электронное свидетельство.
* Подробности — в разделе «Регистрация».
Пакет скачивается сразу, без формы: образец договора, брошюра и официальное приглашение. Нужна только брошюра? Скачать PDF отдельно.
14–15 декабря 2026 · ЖКХКОНФ 2026
По этой теме в программе
Что разберём в зале
Участнику — федеральный бумажный диплом делегата, материалы и записи в личном кабинете. Ограниченная акция*. Зарегистрированный участник получает доступ к двум курсам в мобильном приложении конференции. Для получения бонусного доступа сотруднику нужно обратиться в оргкомитет. Расписание и программные вопросы опубликованы на сайте.
* Подробности — в разделе «Регистрация».